Макеев Павел Николаевич, к.ю.н., преподаватель, ГБПОУ «Колледж полиции» Департамента образования г. Москвы. 
Курс дополнительного образования (кружок) «Права и свободы человека и гражданина» изучается в рамках дополнительного образования по предмету «Теория государства и права». Содержание рабочей программы по курсу соответствует стандартам Федерального закона № 273 «Об образовании в РФ», Концепции развития дополнительного образования детей Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки РФ, требованиям ФГОС по учебной дисциплине Теория государства и права по специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность.

Дата публикации: 28.05.2018

Рабочая программа по курсу дополнительного образования (кружка) «Права и свободы человека и гражданина»

Аннотация

Курс дополнительного образования (кружок) «Права и свободы человека и гражданина» изучается в рамках дополнительного образования по предмету «Теория государства и права». Содержание рабочей программы по курсу соответствует стандартам Федерального закона № 273 «Об образовании в РФ», Концепции развития дополнительного образования детей Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки РФ, требованиям ФГОС по учебной дисциплине Теория государства и права по специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность.

1. Пояснительная записка

Содержание курса дополнительного образования «Права и свободы человека и гражданина» в рамках дополнительного образования по предмету «Теория государства и права» соответствует стандартам Федерального закона № 273 «Об образовании в РФ» (ст.12, части 4,5,6 и ст.75, части 1, 4) и Концепции развития дополнительного образования детей Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации. Объем курса составляет 3 часа в неделю (всего 60 часов).Содержание курса составлено в соответствии с положениями Всемирной программы образования в области прав человека (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 59/113 A от 10 декабря 2004 г.), положениями программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 гг.» Министерства образования и науки Российской Федерации.

Необходимость изучения курса «Права и свободы человека и гражданина» вызвана особой актуальностью проблематики прав и свобод, повышения их значимости, что обусловлено конституционным признанием прав и свобод Россией на уровне международно-правовых стандартов, признанием их высшей ценностью, обязанностью их обеспечения и защиты со стороны государственных органов и, в частности, правоохранительных органов.

Преподавание курса ставит своей целью фомирование у курсантов гуманистического мировоззрения, их ориентиацию на обеспечение и защиту прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности нашего общества, что, в конечном счете, будет способствовать совершенствованию и последовательной демократизации нашего общества.

Настоящий курс нацелен на решение следующих основных задач:

-охарактеризовать становление, развитие и осуществление прав человека в истории и в современном мире;

-раскрыть понятие и содержание прав человека как общепризнанной ценности, показать их высокое значение в жизни человека и общества;

-проанализировать основные международные акты о правах человека и соответствующее российское законодательство;

-показать механизм гарантий прав человека как важнейшее условие их реализации;

-обозначить важную роль правоохранительных органов и, в том числе, органов внутренних дел в механизме гарантий прав человека;

-сформировать у курсантов чувства высокого уважения к правам человека как ценности мировой цивилизации, ознакомить их с формами, методами и средствами их защиты.

В результате изучения дисциплины курсанты должны:

-иметь представление о международном и внутригосударственном законодательстве в области прав человека, механизме обеспечения, реализации и защиты прав человека на международном, региональном и внутригосударственном уровнях;

-владеть методикой анализа нормативных актов в сфере прав человека, уметь осуществлять сравнительный анализ международных и внутригосударственных (российских) актов, содержащих стандарты прав, свобод человека и гражданина;

-знать основные права и свободы человека и гражданина, их генезис и эволюцию, функции и задачи государственных органов в сфере их обеспечения и защиты;

-приобрести навыки правоприменительной деятельности, способности правильно анализировать ситуации, когда нарушаются права и свободы человека и уметь принимать соответствующие эффективные решения по их защите;

-приобрести навыки научной деятельности.

Теоретической основой курса является демократическая концепция прав человека, воплощенная во Всобщей декларации прав человека и в других общепризнанных международно-правовых актах.

Курс «Права и свободы человека и гражданина», используя материал других правовых дисциплин, призван в контексте прав человека интегрировать все приобретаемые курсантами знания по юридическим наукам. Он изучается в рамках предметов государственно – правовой специализации.В целом содержание курса «Права человека и гражданина» направленно на достижение поставленной цели по двум направлениям: дать курсантам полные знания по правам человека и обеспечить у них выработку практических навыков в применении положений курса к конкретным ситуациям.

Рабочая программа содержит перечень нормативных актов и литературы, рекомендованной курсантам. Данный перечень подлежит корректировке по мере принятия и опубликования нового законодательства.

Обучение по курсу «Права и свободы человека и гражданина» рассчитано на 60 часов и проводится в течение второго полугодия. Обучение по курсу осуществляется без выставления отметок. Освоившим содержание курса «Права и свободы человека и гражданина» считаются обучающиеся, которые выполнили предлагаемые самостоятельные (подготовка рефератов) и тестовые задания по курсу.

2. Содержание программы

3. Темы рефератов по курсу

1.Естественные и неотчуждаемые права человека: история и современность.

2.Гуманитарные идеи в свете различных течений человеческой мысли и культурных традиций.

3.Права человека в современной юридической мысли.

4.Роль ООН в обеспечении и защите прав человека.

5.Европейская конвенция прав человека и основных свобод и ее значение.

6.Практика Совета Европы по защите прав человека.

7.Эволюция прав человека в России.

8.Механизм защиты прав человека в России.

9.Соблюдение прав человека как принцип правового государства.

10.Роль неправительственных правозащитных организаций в защите прав человека.

11.Общее и отличительное в деятельности правоохранительных органов России в отношении прав и свобод личности на разных этапах истории.

12.Пути совершенствования деятельности правоохранительных органов по защите прав и свобод личности.

13.Защита прав человека в уголовном судопроизводстве.

14.Защита прав человека в гражданском судопроизводстве.

15.Высокая правовая культура сотрудников органов внутренних дел как гарантия прав и свобод личности.

16.Законность в науке и практике: идеи и реальность.

17.Проблемы соблюдения и обеспечения законности в России.

18.Основные социальные, экономические и культурные права человека.

19.Законность в деятельности органов внутренних дел и проблемы их взаимоотношений с гражданами.

20.Презумпция невиновности в практике правоохранительных органов.

21.Международные стандарты в области защиты прав и свобод человека.

22.Права человека в период вооруженных конфликтов.

23.Запрет пыток и иного антигуманного обращения в деятельности органов внутренних дел.

24.Минимальные стандартные правила обращения с заключенными: пенитенциарная система в России и права человека.

25.Проблема эффективности международного сотрудничества в области прав человека.

26.Проблема ограничения прав человека.

27.Права человека и права гражданина.

28.Права человека и гражданское общество.

29.Региональное сотрудничество государств по защите прав и свобод человека.

4. Перечень рекомендуемых нормативных актов, литературы, Интернет-ресурсов

Нормативные правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации // Российская газ. - 1993. - № 237. - 25 декабря.

2.Всеобщая декларация прав человека // Права человека: Сборник международных документов. – М., 1986.

3.Международный пакт о гражданских и политических правах. 16 декабря 1966 г. // Права человека и судопроизводство. Собр. международных документов. Варшава. 1996.

4.Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г

5.Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. – М., 1998.

6.Основные принципы обращения с заключенными (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 г.) // Собр. международных документов. Варшава. 1996.

7.Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью. 29 ноября 1985 г. // Собр. международных документов. Варшава. 1996.

8.Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. 17 декабря 1979.// Собр. международных документов. Варшава. 1996.

9.Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. 24 мая 1989 г. // Собр. международных документов Варшава. 1996.

10.Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме. 9 мая 1988 г. // Собр. международных документов. Варшава. 1996 .

11.О Конституционном суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447.

12.О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.

13.О судах общей юрисдикции: Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 898.

14.О Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. – 2014. - № 6. - Ст. 550.

15.Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // CЗ РФ.-1994. - № 32. - Ст. 301.

16.Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ.         - 1996. - № 5. - Ст. 410.

17.Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 №138-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

18.Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ // CЗ РФ. - 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 14.

19.Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.№ 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1. - Ст. 1.

20.Налоговый кодекс РФ (часть 1) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // CЗ РФ. – 1998. - № 31. - Ст. 3824.

21.Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - №- Ст. 16.

22.Трудовой кодекс РФ от 30.12. 2001 № 197-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.

23.Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - №- Ст. 2954.

24.Уголовно – процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 177-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.

25.О полиции: Федеральный закон РФ от 07.02. 2011 № 3-ФЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.

26.О политических партиях: Федеральный закон РФ от 11.07.2001 № 95-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - № 29. - Ст. 2950.

27.О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 27.05.2003 № 58-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. - № 22. - Ст. 2063.

28.Об актах гражданского состояния: Федеральный закон РФ от 15.11.1997 № 143-ФЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340.

29.Об общественных объединениях: Федеральный закон РФ от 19.05.1995 № 82-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930.

30.Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

31.О прокуратуре Российской Федерации: Закон РФ от 17.01.1992 № 2202-1 // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472.

32.О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 30. - Ст. 1792.

Литература:

1.Актуальные проблемы обеспечения прав личности и законности в деятельности правоохранительных органов // Межвузовский сборник научных трудов. – Уфа, 1997.

2.Берекашвили Л.Ш. Обеспечение прав человека и законности в деятельности правоохранительных органов. Учебное пособие Московская Академия МВД России. – М., 2000

3.Иванов В. Д., Иванов П. В., Макушенко В. Г. Правоохранительные органы и судебная система в Российской Феде­рации. –М., 1999

4.Международная зашита прав и свобод человека. Сборник документов – М., 1990

5.Мордовец А. С. и др. Права человека и деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. – Саратов, 1994

6.Организация и деятельность органов внутренних дел // Сборник нормативных актов. – М., 2009.

7.Права личности и деятельность органов внутренних дел по их обеспечению: Учебное пособие. - Уфа, 1997.

8.Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В. П. Божьева. – М., 2002.

9.Ростовщиков И.В. Реализация прав личности и деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. – Волгоград, 1996.

10.Ростовщиков И.В. Права личности в России: Их обеспечение и защита органами внутренних дел. – Волгоград, 1997.

11.Соблюдение прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел. Материалы научно-практического семинара (19-21 марта 2001 г.). – М., 2001 г.

12.Толкачев К.Б. Методологические и правовые основания реализации личных конституционных прав и свобод и участие в ней органов внутренних дел: Методическое пособие. – СПб., 1997.

13.Фокин В.М. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник. – М., 2001.

14.Чуфаровский Ю. Правоохранительные органы Российской Федерации - М., 2002.

Интернет-ресурсы:

Поисковые системы

1.Путеводитель по правовым источникам в Интернете: www.ilrg.com

Правовые базы данных

1.Конституция Российской Федерации: http://www.constitution.ru

2.Российская Газета: http://www.rg.ru/gazeta/

3.Информационно – правовой сервер ГАРАНТ: http://www.garant.ru

4.Общероссийская сеть распространения правовой информации Косультант Плюс: http://www.consultant.ru

5.ЮРИДИЧЕСКАЯ РОССИЯ – российский образовательный правовой портал: http://www.lawportal.ru

6.Образовательные ресурсы Интернета - Юриспруденция: http://www.allen g.ru/edu/jurispr3.htm

7.Судебная практика: http://www.sud-praktika.narod.ru

8.Портал государственных услуг: http://www.gosuslugi.ru/

9.Комментарии к законодательству РФ:http://www.labex.ru/page/about.html

10.Общий портал правовой информации - новости и последние изменения: http://www.legis.ru/news/news.asp

11.Подборка электронных материалов по юриспруденции: http://www.law.edu.ru/

12.Электронная библиотека: http://www.bibliotekar.ru/

Государственные органы власти

1.Официальный сайт Президента России: http://президент.рф/

2.Конституционный Суд РФ: http://ks.rfnet.ru

3.Верховный Суд РФ: http://www.supcourt.ru

4.Государственная Дума РФ: http://www.prodemo.ru

5.Поисковая система Государственной Думы по законопроектам: http://www.duma.gov.ru/faces/lawsearch/search.jsp

6.МВД России: http://www.mvd.ru

7.Федеральная миграционная служба России: http://www.fms.gov.ru/

8.Портал Мэра и Правительства Москвы: http://www.mos.ru/

9.Московский городской суд: http://www.mosgorsud.ru/

Законодательство зарубежных стран

1.Поисковая система по праву различных стран:

http://www.loc.gov/law/guide/nations.html